Entrar na cidade de Tatu, localizada nos periferia da capital do Quénia, Nairobi, é porquê entrar num mundo completamente dissemelhante. Até os motoristas mais notórios do país passam por uma transformação, diminuindo a velocidade e evitando jogar lixo pelas janelas. Esta mudança de comportamento deve-se em grande segmento à presença de câmaras de vigilância e à emprego rigorosa de sanções por excesso de velocidade e lixo.
Para os 5 milénio moradores que se mudaram para Tatu, uma “cidade startup” que começou a receber moradores há quatro anos, a emprego rigorosa das regras faz segmento do seu portento. “Tatu tem mais lei e ordem do que outros lugares”, disse Valerie Akoko, criadora de teor do dedo que se mudou para lá há dois anos. “Nunca vi Tatu City suja.”
Abrangendo 5.000 acres, Tatu City faz jus ao seu nome ao aspirar a funcionar porquê uma cidade privada. Seus desenvolvedores prevêem uma população futura de 250.000 habitantes. Atualmente, a cidade abriga 88 empresas que empregam 15 milénio pessoas. Entre eles estão a CCI Global, que opera um call center com 5.000 lugares, e a Zhende Medical, um operário chinês de suprimentos médicos.
Levante noção não é restrito de Tatu, com desenvolvimentos semelhantes surgindo globalmente. Todavia, na África Subsariana, os proponentes vêem estes projectos de novas cidades porquê uma solução potencial para os desafios de urbanização da região. Embora o propagação urbano tenha reduzido significativamente a pobreza noutras partes do mundo, a África Subsariana permaneceu em grande segmento uma situação atípica.
Historicamente, à medida que as populações migram para as cidades, a produtividade aumenta, os salários aumentam, as exportações expandem-se e as nações ficam mais ricas. Todavia, em África, a urbanização raramente impulsionou tal transformação económica.
Em teoria, o continente deveria estar prosperando. As Nações Unidas projectam que a população urbana de África crescerá 900 milhões até 2050 – um número que excede as actuais populações urbanas da Europa e da América do Setentrião juntas. No entanto, a África Subsariana está a urbanizar-se, embora permaneça economicamente desfavorecida.
“Hoje, as vilas e cidades em África simplesmente não têm a base tributária necessária para investir nas infra-estruturas urbanas necessárias para concordar o tsunami de pessoas que são acrescentadas às suas fileiras num limitado período de tempo”, explicou Kurtis Lockhart, director do Africa Urban Lab em a Escola Africana de Economia em Zanzibar.
Para aumentar a questão, os fracos direitos de propriedade e as tensões políticas agravam frequentemente os desafios.
A cidade de Tatu não ficou imune aos desafios dos políticos quenianos e dos empresários influentes. Em 2018, o Tribunal de Arbitragem Internacional de Londres apoiou a Rendeavour, a multinacional proprietária do empreendimento, numa disputa com os seus antigos parceiros quenianos, incluindo um velho governador do banco médio. O desacordo causou atrasos significativos, atrasando o projeto em vários anos.
Mais recentemente, Preston Mendenhall, gerente da cidade de Tatu no Quénia, ganhou as manchetes ao acusar o governador do condado onde a cidade está localizada de roubo. Mendenhall alegou que o governador exigiu um terreno estimado em US$ 33 milhões em troca da aprovação de um projecto diretor atualizado para o desenvolvimento. O governador negou as acusações e respondeu abrindo um processo por mordacidade contra Mendenhall e Tatu City. O caso continua sem solução.
Apesar destes obstáculos, a visão de gerar novas cidades com infra-estruturas modernas continua a atrair defensores. O Charter Cities Institute, uma organização sem fins lucrativos sediada em Washington, acredita que projectos muito executados porquê o Tatu City podem nutrir o propagação parcimonioso, gerar ofício e “tirar dezenas de milhões de pessoas da pobreza”. O instituto vê a Cidade Tatu porquê um padrão promissor.
Todavia, a construção de novas cidades continua a ser um repto terrífico e África está repleta de exemplos de empreendimentos semelhantes que não conseguiram arrancar.
Alguns projectos de novas cidades em África revelaram-se promissores. Entre elas está a cidade angolana de Quilamba, que começou a ser construída em 2002 e é frequentemente considerada o exemplo de maior sucesso. Construída pela CITIC, uma empresa estatal chinesa, Quilamba conta agora com uma população superior a 130.000 habitantes e é propriedade do governo angolano.
Em toda a África, estão em desenvolvimento aproximadamente uma dúzia de projetos de novas cidades – que vão de Zanzibar à Zâmbia –, com potencial para replicar o sucesso de Quilamba, sugerem os especialistas. A cidade de Tatu se destaca porquê a mais avançada delas, com 26,4 milénio pessoas já morando, trabalhando ou estudando lá.
Os especialistas concordam amplamente que o sector privado deve desempenhar um papel fundamental na resposta aos desafios de urbanização de África, oferecido que muitos governos africanos não dispõem de recursos fiscais para colmatar o défice de investimento. A Rendeavour, uma empresa privada com um balanço multibilionário, demonstrou a capacidade financeira para impulsionar projetos tão ambiciosos.
No entanto, encarregar unicamente na construção de cidades liderada pelo sector privado pode levar a desafios, particularmente no agravamento da desigualdade. Por exemplo, o preço médio dos imóveis no Eko Atlantic, um novo empreendimento urbano nos periferia de Lagos, é de 415 milénio dólares – muito além do alcance financeiro da maioria dos nigerianos.
“As cidades iniciantes têm potencial para se tornarem centros de inovação e aliviarem a trouxa sobre os centros urbanos superlotados”, disse Anacláudia Rossbach, diretora executiva do Programa de Assentamentos Humanos da ONU, UN-Habitat. “Para suscitar verdadeiramente impacto, no entanto, estas cidades devem enfatizar a inclusão, a acessibilidade e a integração com as áreas urbanas existentes, garantindo que atendem a todos os grupos socioeconómicos, em vez de se tornarem enclaves exclusivos para a escol.”
Na cidade de Tatu, um apartamento de um quarto custa US$ 45.500 – um preço ainda fora do alcance da maioria dos quenianos, mas conseguível para alguns da crescente classe média. De concordância com o Banco Mundial, o PIB per capita do Quénia era de 1.961 dólares em 2023.
A cidade opera em colaboração com o governo queniano, que designou a cidade de Tatu porquê zona económica próprio. Levante regime proporciona incentivos fiscais e outros incentivos às empresas que iniciam operações, tornando-o um óptimo exemplo de parceria público-privada, segundo especialistas.
A cidade de Tatu também atrai empresas e residentes com a sua estrutura de governação transparente e chegada a serviços muitas vezes indisponíveis noutras partes do Quénia, porquê uma rede independente de provisão de chuva e vontade. Embora permaneça sob a legislação pátrio, a cidade tem autonomia para estabelecer as suas próprias regras sobre questões-chave porquê regulamentos de trânsito e padrões de habitação, com todos os planos de desenvolvimento exigindo a aprovação da governo de Tatu.
“Se considerarmos a infra-estrutura, os serviços públicos, os controlos e a segurança, a cidade de Tatu está entre as melhores”, disse Sylvester Njuguna, residente e proprietário de um restaurante.
Ao contrário de muitas cidades iniciantes que estão localizadas longe dos principais centros urbanos, Tatu City fica a unicamente 19 quilómetros a setentrião de Nairobi, o que a torna suficientemente próxima para aquiescer ao mercado de trabalho da capital.
Lockhart, do Africa Urban Lab, observa que os novos projetos urbanos têm maior verosimilhança de sucesso quando estão perto de um grande núcleo urbano, apresentam um inquilino âncora de subida qualidade – porquê a CCI Global no caso de Tatu City – e oferecem chegada a boas escolas. . Aliás, os projetos bem-sucedidos devem funcionar sob uma gestão eficiente e responder à procura do mercado.
A Cidade de Tatu preenche estes requisitos e, ao contrário de muitos projetos urbanos excessivamente ambiciosos em África, desenvolveu-se organicamente. Isto está desempenado com a estratégia por detrás de outros projectos de cidades da Rendeavour no Gana, na Nigéria, na Zâmbia e no Congo, explicou Mendenhall.
“Estamos construindo o que o mercado precisa”, disse Mendenhall. “Não estamos instalando toda a infraestrutura no primeiro dia.”
Manadeira
